Home / Міські новини | Вараш / Про роботу виконкому Кузнецовської міської ради та перспективи його прозорої роботи.

Про роботу виконкому Кузнецовської міської ради та перспективи його прозорої роботи.

Так вже сталося, що на кількох останніх засіданнях виконавчого комітету розглядались питання, які прийнято називати «житловими» чи «квартирними». І тричі проекти рішень по цим питанням не були прийняті.

Ігор Саворона
член виконавчого комітету Кузнецовської міської ради Ігор Саворона

Для людей, які не сильно в курсі справ роботи виконкому, скажу, що сюди відносяться питання про надання житла, постановку на квартирний облік громадян чи зняття з квартирного обліку, зміну статусу житла (наприклад, включення чи виключення квартир з числа службових) тощо. І так вже склалось історично, що всі ці досить різні за суттю питання (хоча всі вони спираються на «Житловий кодекс») традиційно виносились на засідання виконкому одним проектом рішення, так званим «пакетним проектом», який включає, наприклад, зміну статусу цілого десятка квартир/кімнат чи надання житла (як постійного так і тимчасового) багатьом людям одночасно.

Підготовка проектів рішень такими «пакетами» спрощує життя працівникам, які відповідають за підготовку цих проектів рішень (головний спеціаліст з обліку житла) та прискорює розгляд цих питань на засіданнях виконкому. Але, за цими сумнівними плюсами криються суттєві мінуси: можливість «вставити в пакет» на отримання житла когось «свого» чи когось хто знаходиться в житловій черзі далеко не на перших місцях (все одно голосують пакетом і по прізвищам всіх не розбирають) або залежність одних людей/квартир, які фігурують в проекті рішення від інших. І останні засідання виконкому яскраво всі ці мінуси показали. Проект рішення №185 вже двічі виносився на голосування на виконком і двічі не був прийнятий, все через те, що присутність в цьому проекті деяких прізвищ викликало запитання у деяких членів виконкому, щодо справедливості отримання житла згідно черги. Відповідно, не бажаючи голосувати за підтримку виділення житла особам, які не перебувають на перших місцях житлової черги, деякі члени не підтримували проект рішення в цілому.

В зв’язку з цим мною, як членом виконкому, був направлений лист на адресу міського голови з конкретними пропозиціями уникнення подібних негативних ситуацій в майбутньому та підвищення прозорості роботи органів виконавчого комітету Кузнецовської міської ради.

Основний меседж листа включав пропозицію до міського голови впровадженню наступних заходів:

  1. Громадській комісії з житлових питань виконавчого комітету розглядати питання тільки в «індивідуальному» порядку. По кожному об’єкту/суб’єкту повинно бути окреме рішення комісії з житлових питань, про що відображено в протоколі комісії.
  2. Головному спеціалісту з обліку житла на засідання виконавчого комітету Кузнецовської міської ради по кожному об’єкту/суб’єкту готувати окремий проект рішення, як акт індивідуальної дії.
  3. Впровадження поіменного голосування на засіданнях виконавчого комітету.
  4. Для більш ефективної підготовки членів виконавчого комітету до засідань та глибшого вивчення проектів рішень, які виносяться на засідання, при розсилці матеріалів виконавчого комітету разом з проектами рішень обов’язково надсилати сканкопії листів візування та, за наявності, супутніх документів (пояснювальні записки, додатки, зауваження тощо).
  5. Публікація на сайті Кузнецовської міської ради та її виконавчого комітету:
  • протоколів засідань виконавчого комітету;
  • протоколів засідань комісій виконавчого комітету;
  • в розділі «Анонси подій» часу та місця засідань комісій виконавчого комітету;
  • списків осіб, які перебувають на квартирному обліку, з періодичним їх оновленням і можливістю відстеження переміщення по черзі квартирного обліку.

На мою думку, впровадження зазначених вище пропозицій дозволить більш прозоро приймати рішення органами виконавчого комітету та сприятиме наближенню органів місцевого самоврядування до громадян.

В зазначених в листі пропозиціях, немає ніяких надскладних задач. Більшість з них, при бажанні, можна вирішити протягом максимум кількох днів, видавши відповідне розпорядження або давши вказівки відповідним службам виконавчого комітету.

Можливо, більше часу потребує впровадження поіменного голосування. Але, на моє запитання перед початком одного з засідань виконкому, щодо впровадження поіменного голосування, міський голова запевнив, що ніяких проблем з впровадженням цієї «новинки» немає. Принаймні мені до цих пір не зрозуміло, що заважало впровадити поіменне голосування виконкому паралельно з впровадженням його в міській раді, тим більше, що кількість планшетів була закуплена достатня і для членів виконкому.

При написанні листа, я сподівався на позитивну реакцію міського голови Сергія Анощенка, який, також, є головою громадської комісії з житлових питань виконавчого комітету, на впровадження запропонованих пропозицій. Натомість отримав банальну відписку, виконання якої було доручено головному спеціалісту з обліку житла Н. Ковальчук. Коли вперше «пакетне» голосування «не пройшло» і коли мною було запропоновано припинити практику змішувати «все в одне», саме пані Ковальчук казала після засідання виконкому, що це моя «особиста забаганка і вона мої забаганки виконувати не буде» (цитата).

Отже, швидкого покращення в цьому напрямку, скоріш за все, не буде. І списків осіб, які перебуваються на квартирному обліку, на сайті міської ради не буде, а будуть і далі, як і в минулому столітті, вивішені ці списки на стендах в міській раді. Ніякого зручного механізму відстеження руху по черзі також не буде.

Не буде публікації протоколів засідань виконкому, затвердження порядку оприлюднення яких було одним з пунктів «Меморандуму про співпрацю фракцій політичних партій, що увійшли до Кузнецовської міської ради VII скликання». Цей «Меморандум» підписував і міський голова. Це ще раз підкреслює той факт, що той «Меморандум» мало хто збирався виконувати, і підтверджує правильність рішення «Сили Людей» про вихід з нього.

І на далі в мешканців міста не буде зручного механізму інформування, як і коли проводять засідання комісії виконавчого комітету (і чи проводять взагалі), а також мешканці не будуть мати зручного механізму доступу до рішень цих комісії.

Схоже і на далі буде продовжуватись практика «пакетного» голосування, адже все це відбувається в межах Закону, а зробити кілька зайвих проектів рішень для деяких працівників, то сильно велика робота.

Так і не дізнаються мешканці, хто з членів виконкому проголосував за той чи інший проект рішення «за», а хто – «проти», тому що поіменного голосування також, скоріш за все, не буде.

Більше того, міський голова вирішив кардинально змінити склад виконкому. Відповідний проект рішення міської ради був оприлюднений лише через 10 днів після мого листа. І чи варто дивуватись, що в майбутньому складі виконкому не буде жодної людини, з тих, які висловлювали альтернативні думки по житловим питанням. Зате, взамін прийдуть новопризначені керівники комунальних підприємств, тобто люди, які повністю підконтрольні міському голові.

І на закінчення, стосовно виключення мене зі складу виконкому. Я не особливо, засмутився, що зі складу виконкому буде виключений «Саворона І. В.». Мене засмутило, що буде виключений «представник громадської ради». Громадська рада, вже не першу свою каденцію просила міських голів включити свого представника в склад виконкому, для того щоб мати не просто дорадчу функцію при виконавчому комітеті, але й мати можливість хоча б мінімально, одним голосом, впливати на можливі рішення, або, через свого представника, бути більше «в курсі справ», які відбуваються в виконавчому комітеті. Одразу після виборів новообраний міський голова погодився на пропозицію включення голови громадської ради в склад виконкому, але то було вже давно… рік тому. І схоже, це великий крок назад в залученні громадськості до управління містом.

член виконавчого комітету
Кузнецовської міської ради
Ігор Саворона

Про admin

Читайте також...

Сумна звістка огорнула Вараш

22 березня в стаціонарі Харківської клінічної лікарні на залізничному транспорті №2 м.Харків помер молодший сержант …

Залишити відповідь

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *

X