Хто винен в тому, що школярі голодні?

Як нас повідомили в управлінні освіти, що «ТзОВ «Віртуоз ЛТД», коштів, передбачених для харчування учнів залишилось по 20 лютого 2017 року включно. З 21 лютого 2017 року харчування учнів у школах буде призупинено». Дія договору про організацію харчування була продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку 2017 року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році.

Управлінням освіти виконавчого комітету Кузнецовської міської ради 06.01.2017 р. оголошено відкриті торги на закупівлю послуги з організації шкільного гарячого харчування учнів 1- 4 класів та учнів 5-11 класів. Процедура була оголошена відповідно до ч.4 ст.10 Закону України «Про публічні закупівлі» в якій визначено, що оголошення про проведення процедури закупівлі обов`язково додатково оприлюднюються на веб-порталі Уповноваженого органу англійською мовою. Якщо очікувана вартість закупівлі перевищує суму, еквівалентну: для товарів і послуг – 133 тисячам євро та станом на 16.02.2017 ще триває на етапі перекваліфікації учасників.

Тому на сьогоднішній день допущено до аукціону лише два учасники це ТОВ «Віртуоз ЛТД» та фізична особа-підприємець Жарська Галина Йосипівна. Щодо учасника ТОВ «Укрекотеплосервіс», то як зазначено на сайті де проводиться тендер, що «не обгрунтована відмова в допуску до аукціону, щодо повя’заності з іншим учасником процедури закупівлі та інших підстав .

Вже 16 лютого 2017 року замовником розміщено протокол №7 засідання тендерного комітету управління освіти виконавчого комітету Кузнецовської міської ради щодо розгляду тенднрих пропозицій. Згідно пункту 6 порядку денного стояло питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Укрекотеплосервіс». Відповідно до рішення комісії по шостому питанню порядку денного вирішено відхилити тендерну пропозицію ТОВ «Укрекотеплосервіс».

Причиною для відхилення стали наступні підстави:

1. В довідці про наявність працівників відсутня інформація про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід.
2. В листі про наявність обладнання та матеріально-технічної бази відсутня інформація про саме обладнання.
3. Наявні підстави для відмови згідно ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме тендерна пропозиція подана учасником процедури закупівлі, є пов’язаною особою з іншим учасником процедури закупівлі, а саме з учасником ТОВ «Укрекотеплосервіс».

Однак з таким рішенням тендерного комітету цей учасник погодитись не може з підстав наведених нижче.

До тендерної документації було долучено інформацію про наявність працівників №29 від 07.02.2017 р. (аркуш пропозиції 14) та гарантійний лист зобов’язання № 30 від 07.02.2017 р. згідно яких ТОВ «Укрекотеплосервіс» зобов’язується прийняти на роботу 55 працівників (у разі потреби і більше працівників).

Також згідно інформації про наявність обладнання та матеріально-технічної бази №27 від 07.02.2017 р. (аркуш пропозиції 12) вказано, що обладнання буде орендуватись у навчальних закладах в яких і буде відбуватись надання послуги з харчування дітей зазначене у Додатку 5 до тендерної документації та окрім того надано гарантійний лист зобов’язання №28 від 07.02.2017р. (аркуш пропозиції 13) про зобов’язання, у разі визнання переможцем при наданні послуги з організації шкільного гарячого харчування, закупити необхідне обладнання та матеріально-технічну базу для забезпечення надання даної послуги.

Окрім того не піддається будь-якій логіці яким чином ТОВ «Укрекотеплосервіс» може бути пов’язаною особою з іншим учасником, зокрема з ТОВ «Укрекотеплосервіс», тобто саме з собою.

На підставі вищевикладеного цей учасник просить скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Укрекотеплосервіс» в процедурі відкритих торгів щодо послуги з організації шкільного гарячого харчування учнів 1- 4 класів та учнів 5-11 класів за кодом ДК 021:2015 (CPV) – 15894000-1 оброблені продукти харчування (шкільне харчування), оскільки тендерна пропозиція відповідає вимогам тендерної документації та прийняти рішення про допуск тендерної пропозиції ТОВ «Укрекотеплосервіс» до електронного аукціону в процедурі відкритих торгів щодо послуги з організації шкільного гарячого харчування учнів 1- 4 класів та учнів 5-11 класів за кодом ДК 021:2015 (CPV) – 15894000-1 оброблені продукти харчування (шкільне харчування).

Щодо інших учасників аукціону, а саме таких як ФОП «Рабий Юрій Анатолійович», ФОП «БЕЗУШКО ВІРА МИКОЛАЇВНА» та ТОВ «ПРЕМІУМ-КОЛОР», то їхню участь теж відхилено але вони поки що не оскаржували.

Щодо дати відновлення процесу харчування, то її будуть оголошувати пізніше, після завершення процедури закупівлі. З перебігом процедури відкритих торгів Ви можете ознайомитись за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2017-01-06-000051-b/